Центральный банк рф

Основные функции департамента страхового рынка ЦБ РФ

Главные функции страхового надзора ЦБ РФ предполагают выполнение следующих действий:

• контроля правильного исполнения законодательных норм и административного регламента работы СК;
• аттестации компаний и актуариев, занятых на страховом рынке;
• выдачи и отмены лицензионных и разрешительных документов;
• обеспечения единства требований законотворческих положений;
• проведения надзорных мероприятий с проверкой ведения отчетной документации и статистики выполняемых страховщиками операций.

Эти функции надзорного органа ЦБ РФ направлены на обеспечение выполнения следующих целей:

• заинтересованности граждан и организаций в приобретении продуктов страхования по различным направлениям деятельности указанного рынка;
• перспективной организации структуры страхового рынка услуг;
• воспитания эффективных кадров;
• создания благоприятных условий для вложения средств, в том числе и иностранными инвесторами.

Основные направления работы указанного департамента ЦБ России предусматривают анализ ведущих мировых тенденций и их учет для дальнейшего развития страхования в РФ.

Способы рассмотрения обращения граждан

Граждане, вынужденные жаловаться на нарушение их законных прав компаниями, работающими на данном рынке, могут подавать ходатайства в департамент ЦБ РФ при следующих отклонениях СК от законодательных норм:

• навязывании дополнительных услуг, необоснованно увеличивающих сумму договора;
• неправомерном отказе в продаже полиса;
• отказе выплачивать страховку при наличии соответствующих оснований, предусмотренных полисом;
• несоблюдении сроков начисления выплат по страховке;
• отказе в решении вопроса оформления полиса в электронном виде;
• необоснованном отказе от приема документации по страховому случаю;
• некомпетентных действий сотрудника страховщика или его официального представителя.

Направленное в надзорный департамент ходатайство может включать требование по одному из неправомерных действий или указывать на комплексное нарушение, относящееся к нескольким отступлениям одновременно.

Жалоба может подаваться следующими способами:

• традиционным – с направлением бумажного заявления;
• онлайн – через интернет-приемную на официальном ресурсе ведомства.

Чтобы обращение увенчалось успехом, предъявленные претензии должны подтверждаться документально, с приложением к заявлению соответствующих бумаг.

Создание и деятельность Центрального банка РФ

Учреждение Центрального Банка в России приходится на 1990-й год. До его появления в стране действовал Российский республиканский банк Госбанка СССР. Устав нового ЦБ (тогда еще РСФСР) был введен в действие в 1991-м году. Он явился главным банком государства — “Банком всех банков”.

ЦБ в Российской Федерации выступает в качестве особого правового публичного института. Он обладает исключительными привилегиями в области эмиссии денежных средств, а также организации обращения денег страны. В добавок к этому Банк, на основании положений Федерального закона № 161-ФЗ 2011 года “О национальной платежной системе”, является оператором в переводе денежных средств.

Для ЦБ РФ в Конституции РФ и Законе о “Центральном Банке” предусмотрены определенные полномочия и функции, которые он реализует независимо от государственных органов власти всех уровней (федеральных, субъектов и местных). Исполнение указанных функций, которые относятся по правовой природе к государственным, сопровождается применением мер принуждения на государственном уровне.

В судебной практике дел об административных правонарушениях Центральный Банк РФ упоминается в качестве административного органа.

Ст. 1 Закона о ЦБ РФ рассматривает Банк РФ как юридическое лицо, статус которого определен в Конституции РФ, в данном Законе и других федеральных законах.

ЦБ РФ не относится к бюджетным организациям, так как государство не финансирует его деятельность. Осуществление расходов ЦБ происходит, согласно ч.3 ст.2 Закона “О Центральном Банке”, путем реализации личных доходов Банка. Определение прибыли Банка заключается в подсчете разницы между сделками, доходами от операций, доходами от участия в капиталах организаций, а также расходами, которые связаны с функциями, осуществляемыми Банком РФ, т.е. Центральный Банк расходует средства за счет тех доходов, которые сам и получает. Закон предусматривает обязанность Банка перечислить 50% своей годовой прибыли, которая осталась в результате уплаты сборов и налогов по Налоговому кодексу РФ, в бюджет страны. Это действие должно быть совершено сразу после того, как Советом директоров Банка будет утверждена годовая финансовая отчетность. Прибыль, которая остается в результате, направляется в фонды и резервы, имеющие различное назначение. При этом стоит отметить, что как правило, для нашей страны нехарактерным является процесс перевода прибыли государству некоммерческой организацией, что еще раз подчеркивает особый статус Центрального Банка РФ.

Ст. 12 Гражданского кодекса РФ закрепляет положение, согласно которому учреждение несет ответственность по обязательствам теми денежными средствами, которые находятся в его распоряжении. Если их недостаточно, субсидиарной ответственности по долгам, образовавшимся в учреждении, подлежит собственник этого имущества. В то же время в Законе о ЦБ РФ указано, что государство не несет ответственности в области обязательств Центрального Банка РФ, а сам Банк не отвечает по обязательствам РФ.

Замечание 1

Приведенные аргументы свидетельствуют о том, что Центральный Банк России нельзя отнести к государственным учреждениям.

В правоприменительной и нормотворческой деятельности ЦБ России особо важную роль играет принцип независимости. От него же зависит положение Банка в структуре государственных органов и его место в развитии современной российской системы банков.

Банк России на сегодняшний день выступает в качестве ключевого элемента кредитно-финансовой системы страны. Его рассматривают как проводника официальной кредитно-денежной политики, которая в свою очередь составляет, на одном уровне с бюджетной политикой, базу для всего экономического регулирования.

Структура центрального аппарата Банка России

Председатель Банка России
Э.С. Набиуллина

Первый заместитель Председателя
О.Н.
Скоробогатова

Департамент национальной платежной
системы

А.С.
Бакина

Департамент
финансовых технологий

И.В.
Зимин

Департамент
проектов и процессов

В.С. Казарин

Департамент информационных
технологий

З. Н. Кахруманова

ТЦ «Нудоль» Банка России
А.В. Машкин

Операционный
департамент

А.А.
Попов

Первый заместитель Председателя
Д.В. Тулин

Заместитель Председателя

О.В. Полякова

Департамент надзора за
системно значимыми кредитными
организациями

М.А.
Ковригин

Служба текущего банковского
надзора

Б.А.
Шабля

Заместитель Председателя —
руководитель Главной инспекции Банка России

В.А.
Сафронов

по вопросам организации инспекционой деятельности
в отношении
КО подчиняется Д.В. Тулинупо вопросам
организации инспекционой
деятельности в
отношении НФО подчиняется В.В. Чистюхину

Департамент обеспечения
банковского
надзора

А.С.
Данилов

Департамент финансового
оздоровления

А.Ю.
Жданов

Департамент банковского
регулирования

А.А.
Лобанов

Первый заместитель Председателя
С.А. Швецов

Департамент стратегического развития
финансового рынка

С.С. Золотарева

Департамент противодействия
недобросовестным практикам

В.В.
Лях

Служба по защите прав потребителей и
обеспечению доступности финансовых услуг

М.В.
Мамута

Департамент
корпоративных отношений

В.Ю.
Степаненко

Департамент допуска и прекращения
деятельности финансовых организаций

Л. А. Тяжельникова

Первый заместитель Председателя
К.В. Юдаева

Департамент
обработки отчетности

О.А.
Гончарова

Департамент
финансовой стабильности

Е.О.
Данилова

Служба
анализа рисков

А.П.
Дымов

Департамент международного сотрудничества

А.С. Липин

Департамент
исследований и прогнозирования
А.Г.
Морозов

Департамент статистики и управления
данными

Е.В.
Прокунина

Заместитель Председателя
М.Ю.
Алексеев

«РОСИНКАС»

О.В. Крылов

Департамент наличного денежного
обращения

А.И.
Лахтиков

Заместитель Председателя
Р.Н.
Вестеровский

Университет Банка
России

А.Ю.
Афонин

Департамент кадровой
политики

П.Н.
Панкин

Департамент недвижимости
Банка России
В.Ю. Тарасов

Департамент
закупок Банка России

М.В. Тимошенко

Заместитель Председателя
А.Б. Заботкин

Департамент
денежно-кредитной политики

К.В.
Тремасов

Заместитель Председателя
А.В. Кружалов

Департамент полевых
учреждений
О.Н. Беленко

Департамент регулирования
бухгалтерского учета

М.С.
Волошина

Главный бухгалтер — директор
Департамента бухгалтерского учета и отчетности

И.Ю.
Грановская

Финансовый департамент

О.И. Солодухина

Административный
департамент
С.Б. Якушин

Заместитель Председателя
Д.Г.
Скобелкин

Межрегиональный центр
безопасности Банка России
Ю.Г. Бочаров

Представительство Центрального Банка Российской
Федерации (Банк России) в Китайской Народной
Республике, г. Пекин

В.Е. Данилов

Департамент безопасности
Банка России
С.В. Петрищев

по некоторым вопросам подчиняется Председателю Банка России

Департамент информационной
безопасности

В.А.
Уваров

Департамент финансового мониторинга и
валютного контроля

И.В.
Ясинский

Заместитель Председателя
В.В.
Чистюхин

Департамент
страхового рынка

Ф.Г.
Габуния

Департамент
микрофинансового рынка

И.А.
Кочетков

Департамент инвестиционных финансовых посредников

К.В.
Пронин

Департамент инфраструктуры финансового рынка

Л.К.
Селютина

Главный аудитор Банка России
В.П. Горегляд

Департамент внутреннего аудита

Н.Н.
Суриков

Юридический
департамент

А.Г. Гузнов

Аппарат Банка России
Г.В. Мечкова

Департамент
операций на финансовых рынках

А.В.
Каштуров

Департамент по
связям с общественностью

М.В.
Рыклина

История становления и развития Центрального банка РФ как органа надзора

Замечание 1

В настоящее время органом банковского надзора в Российской Федерации является Центральный банк РФ. Он был учреждён 13 июля 1990 года в результате преобразования Российского республиканского банка, который входил в состав Государственного банка СССР.

Первоначально этому особому публично-финансовому институту в обязанность вменяли государственное денежно-кредитное и валютное регулирование экономических отношений, которые имеют место на территории страны. Некоторое время Центральный банк РФ выполнял функции по кассовому исполнению государственного бюджета (до создания Федерального казначейства).

Основная функция Центрального банка РФ была прописана в принятой 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации. Там говориться о необходимости принятия Банком России действий по защите и обеспечению устойчивости рубля, а также о его исключительном праве осуществления на территории Российской Федерации денежной эмиссии.

В качестве одного из направлений выполнения этой функции рассматривают меры по поддержанию стабильности банковской системы. Ради этого в 1992—1995 годах Центральный банк РФ создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков. Она заключается в реализации Центральным банком РФ мер по постоянному наблюдению за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами федерального законодательства, документов и нормативов Банка России, а также по анализу их финансово-хозяйственной деятельности.

Структуризации надзорных полномочий Центрального банка РФ способствовало принятие 10 июля 2002 года Федерального закона о нём № 86-ФЗ и начало в 2003 году внедрения на отечественный финансовый рынок и рынок банковских услуг системы международных стандартов финансовой отчётности.

Замечание 2

1 сентября 2013 года Центральный банк РФ стал мегарегулятором финансового сектора российской экономики. Это произошло в результате упразднения Федеральной службы по финансовым рынкам и передачи ее регулирующих и контрольно-надзорных функций Банку России.

Таким образом, Центральный банк РФ стал практически единственным в России государственным органом, который осуществляет регулирование и надзор за всеми субъектами отечественного финансового рынка.

Роль центрального банка в экономике

Центральный банк является государственным кредитным учреждением, которое имеет право осуществлять эмиссию дене и обязано регулировать всю кредитно-банковскую систему и всю банковскую систему.

Замечание 1

Центральный банк выступает основным звеном национальной кредитно-банковской системы.

Во многих странах центральный банк не осуществляет операции с населением и предприятиями — ввиду двух уровневой банковской системы данная роль возложена на коммерческие банки.

Замечание 2

Центральный банк взаимодействует исключительно с коммерческими банками и другими кредитными учреждениями, а также правительственными организациями, которым он оказывает разнообразные услуги. Возможность осуществления рефинансирования коммерческих банков является важнейшим условием финансовой устойчивости банковской системы.

Функции ЦБ

Центробанк выполняет следующие основные функции:

1. Вместе с Правительством России разрабатывает, а потом реализует денежно-кредитную политику. Я хочу остановиться на ней более подробно в завершении этой статьи.
2. Имеет монопольное право на выпуск (эмиссию) денег в обращение, в т. ч. разрабатывает дизайн монет и бумажных купюр. Изъятие из обращения старых или испорченных денег тоже находится в ведении только Центробанка.
3. Регулирование и контроль деятельности кредитных и нефинансовых организаций (выдает им лицензии, приостанавливает или отзывает их). Центробанк не работает с физическими лицами. Посредниками выступают коммерческие банки и другие финансовые организации.
4. Управляет золотовалютными резервами страны.
5. Осуществляет валютное регулирование и валютный контроль. Устанавливает официальный курс рубля по отношению к иностранным валютам. Разрабатывает меры по стабилизации курса.
6. Разрабатывает правила проведения банковских операций. Может издавать свои нормативные акты, которые обязательны к исполнению всеми участниками банковского рынка, государственными органами, юридическими и физическими лицами.
7. Анализирует и прогнозирует развитие российской экономики.
8. Является банкиром Правительства. Обслуживает государственный долг и бюджет.

Функций значительно больше, но я представила основные и понятные для большинства граждан нашей страны. На некоторых остановлюсь подробнее, потому что они могут повлиять на жизнь конкретного гражданина или организации.

Мы можем и не следить за развитием мировой экономики и плохо представлять себе, что такое денежно-кредитная политика. Но исполнение ЦБ некоторых своих функций в один прекрасный день перевернет жизнь с ног на голову.

Контроль деятельности коммерческих банков

Немного статистики:

• за 2015 год ЦБ отозвал лицензию у 90 банков;
• в 2016 году – у 94;
• в 2017 – у 47;
• в 2018 – пока у 38.

И это далеко не только мелкие региональные банки, но и крупные, которые входили в топ-50. Например, банк Югра. Не будем вдаваться в подробности, за что с ними так обошлись. Для нас гораздо важнее, как это повлияло на рядовых граждан. Физические лица получили вложенные в эти банки средства с помощью Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в пределах максимальной суммы в 1,4 млн. руб. А кто вложил больше, встали в очередь за оставшимися деньгами.

Сложнее ситуация с юридическими лицами, кто открыл в ликвидированных банках расчетные счета для обслуживания своего бизнеса. Их сразу поставили в очередь и неофициально объявили, что вероятность получить назад хранящиеся на счетах деньги близка к 0. А ведь за каждым бизнесом стоят конкретные люди. Для некоторых сложившаяся ситуация стала настоящей катастрофой.

Установление ключевой ставки

В последние годы за новостями о повышении или понижении ключевой ставки стало следить чуть ли не все сознательное население нашей страны. Что это за ставка и как она может повлиять на нашу жизнь?

Что значит дешевые кредиты? Население и коммерческие организации получают доступ к деньгам. Одни начинают больше покупать, а другие – больше производить. Растет спрос, начинают расти цены и инфляция. Центробанк повышает ставку, чтобы сбить этот рост.

С помощью ключевой ставки ЦБ регулирует денежно-кредитную политику, основной целью которой является снижение инфляции и повышение покупательской способности населения.

Регулирование валютного курса

У нас установлен плавающий курс рубля по отношению к иностранным валютам. Курс определяется по итогам торгов на межбанковском валютном рынке. Как это может отразиться на нас?

Во-первых, многие продолжают делать свои накопления именно в валюте. А меняющийся курс делает такую форму сбережения денег не всегда привлекательной.

Во-вторых, рост долларов или евро приводит и к росту цен на товары и услуги внутри страны. Почему? Потому что мы, к сожалению, до сих пор зависим от импорта оборудования, материалов, технологий, продуктов питания. Чем быстрее переведем страну на импортозамещение, тем меньше будем зависеть от валютного курса.

Основы правового положения Банка России

Правовое положение Центрального Банка в Российской Федерации определяется действующим на сегодняшний день законодательством.

В первую очередь ЦБ РФ руководствуется при выполнении своих функций следующими актами:

• Конституция Российской Федерации;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон “О Центральном банке Российской Федерации”.

Основные функции Банка РФ закрепила ст. 75 Конституции РФ:

1. Рубль предусматривается в РФ как единственная денежная единица. Эмиссию денежных средств производит исключительно Центральный Банк РФ. Не допустимо вводить и производить эмиссию других денег в РФ.
2. Основной функцией ЦБ РФ является обеспечение устойчивости и защита рубля. При этом данная функция выполняется им независимо от иных государственных органов.

Следующий ряд функций Центрального Банка России предусмотрен ст. 4 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации”, к которым относятся следующие:

• разработка и проведение единой государственной кредитно-денежной политики;
• монопольное осуществление эмиссии наличных денежных средств и организация их обращения;
• выступление в качестве кредитора для кредитных организаций в последней инстанции, организация системы рефинансирования;
• установка правил по осуществлению расчетов в России;
• установка правил по проведению операций банками, бухгалтерской отчетности и учета для системы банков;
• осуществление государственной регистрации, выдача и отзыв лицензий кредитным организациям, которые занимаются аудитом;
• осуществление надзора в сфере деятельности кредитных организаций;
• регистрация эмиссии кредитными организациями ценных бумаг, ссылаясь на федеральные законы;
• осуществление всех видов банковских операций, которые необходимы для реализации своих функций, с поручением Правительства РФ или самостоятельно;
• осуществление валютного регулирования, в том числе и операций, связанных с покупкой и продажей иностранной валюты;
• определение порядка расчетов с другими странами;
• осуществление и организация валютного контроля при взаимодействии с уполномоченными банками и непосредственно, опираясь на законодательство Российской Федерации;
• принятие участия в процессе разработки прогноза платежного баланса РФ и организация его составления;
• проведение анализа и прогнозирования экономического состояния России на региональном уровне, в первую очередь кредитно-денежных, финансово-валютных отношений;
• публикация соответствующих материалов и статистических данных;
• выполнение иных функций в соответствии с федеральным законодательством.

Замечание 2

Помимо обозначенных актов, правовую основу деятельности ЦБ РФ составляют и другие нормативно-правовые документы, которые не должны противоречить Конституции и другим ФЗ.

Понятие Центрального банка

Центральный банк России. Что это такое, кому подчиняется и кто им управляет? Вопросов много. Начнем по порядку.

Если вы воспринимаете Центральный банк как один из многих банков в нашей стране, например, Сбербанк, Альфа-Банк, ВТБ и т. д., то глубоко ошибаетесь. Это особый банк со своим особенным правовым статусом и специфическими функциями. Он – главный над всеми остальными кредитными и некредитными организациями.

Статус, цели, функции и полномочия деятельности ЦБ закреплены в Конституции РФ, а также в законе о Центробанке. Уставный капитал в размере 3 млрд. рублей и любое другое имущество банка является федеральной собственностью. Он имеет право им владеть и распоряжаться.

А вот никакой другой государственный орган без согласия ЦБ не может в отношении этого имущества совершать какие-нибудь действия. Этот момент становится интересным в свете того, что именно Центробанк хранит золотовалютные резервы нашей страны.

Получение прибыли не является целью Центробанка. А существует он на самоокупаемости. То есть тратит на свое содержание то, что заработал. Львиную долю доходов, 75 %, перечисляет в федеральный бюджет РФ.

Центробанк – очень интересная структура для изучения юристами. В нем слишком много противоречий или элементарных законодательных пробелов. Так и живем с 1990 года.

Во-первых, ЦБ – это юридическое лицо, но без организационно-правовой формы. В Гражданском кодексе все существующие формы подробно расписаны. Например, ООО, ПАО, ГУП и целый ряд других. У ЦБ нет ни одной из существующих. Он сам по себе, вне гражданско-правового поля.

Во-вторых, банк не подчиняется ни одной из ветвей власти (законодательной, исполнительной или судебной). Тогда к какой ветви он сам относится? Ответа нет. У банка своя особая ветвь, которую мы можем назвать как угодно. Например, финансовая власть. Юридически это нигде не закреплено.

В-третьих, ЦБ не отвечает по финансовым обязательствам своей страны. В случае бедственного положения государства оно не сможет взять кредит в банке или воспользоваться накопленными резервами. А с другой стороны, Центробанк активно кредитует другие страны.

Последний парадокс связан, в первую очередь, с тем, что Центробанк обязан подчиняться правилам Международного валютного фонда. Согласно им, ЦБ не имеет право кредитовать свое собственное государство. И не может выпустить в обращение денег больше, чем выручило государство на международном рынке от продажи своих товаров, работ и услуг.

И таких казусов еще очень много. Я не юрист, поэтому не хочу углубляться в поиск противоречий. Меня обязательно подловят на какой-нибудь неточности. Вернемся к простой констатации фактов.

Что вам понадобится для прошивки

ВАЖНО: если хотите просто перепрошить самсунг а50, то установите на компьютер программу «KIES», соедините через USB телефон с ПК и после установки драйверов, нажмите кнопку начать. С чего начать прошивку телефона самсунг а50

Первым делом нужно определится, найти и скачать саму прошивку – благо их в сети полно всех национальностей. В самом низу вместе с программой найдете ссылки скачать официальные прошивки

С чего начать прошивку телефона самсунг а50. Первым делом нужно определится, найти и скачать саму прошивку – благо их в сети полно всех национальностей. В самом низу вместе с программой найдете ссылки скачать официальные прошивки.

ПРИМЕЧАНИЕ: если выберите азиатскую: Вьетнама, Таиланда, Индии …, то получите в придачу запись разговоров.

Вторым делом вам нужно скачать и установить на компьютер драйвера USB для самсунг телефонов и программу «Odin» их также в интернете полно на каждом шагу, но, чтобы не искать можете скачать в низу этой записи.

ПРИМЕЧАНИЕ: здесь получается абсурд, представители Samsung официально сообщили, что любое вмешательство в телефон, использующее программу ODIN, является нарушением гарантии.

Вот только это противоречит правилам, ведь используется официальная программа и официальная прошивка – одним словом не понимают, что творят и что говорят.